Si cercherà di coniugare un’istanza sempre più diffusa fra gli studenti, ovvero quella dell’esame della casistica attraverso una metodologia non ferma allo studio meramente teorico dei concetti, con un carattere tipico del diritto amministrativo, cioè quello di essere tradizionalmente di formazione giurisprudenziale e “pretoria”.
Nel corso delle lezioni frontali verranno affrontati i seguenti temi:
- Art. 99 c.p.a. Certezza del diritto e nomofilachia. La questione del dialogo “esterno” e “interno” fra le Corti e le relative problematiche aperte. I casi: la sentenza “Puligienica” della Corte di Giustizia UE.
- Interesse legittimo, forme di tutela e c.d. pregiudiziale amministrativa. I casi: Cass., Sez. un., n. 500/1999; Cass., Sez. un., n. 30254/2008; Ad. plen. n. 3/2011; Corte cost., n. 94/2017.
- Motivazione del provvedimento amministrativo (e suo declino?). I casi: Ad. plen. n. 7/2017 (voto numerico e concorsi); Corte cost., ord. n. 92/2015 (motivazione, vizi formali, motivazione c.d. successiva).
- Autotutela decisoria, interesse pubblico e obbligo di motivazione del provvedimento. I casi: Ad. plen. nn. 8 e 9 del 2017.
- La discrezionalità tecnica e il suo sindacato.
- Il problema dell’atto politico. I casi: Corte cost., n. 83/2012 e Corte cost., n. 52/2016.
- La tutela del terzo nei confronti della s.c.i.a. Il caso: Ad. plen. n. 15/2011.
- I limiti della giurisdizione esclusiva e i persistenti problemi in tema di riparto della giurisdizione. I casi: Corte cost., nn. 204/2004, 191/2006, 140/2007; Ad. plen. n. 7/2016; Cass., Sez. un., n. 17461/2006; Cass., Sez. un., n. 27187/2007; Cass., Sez. un., n. 17586/2015.
- Rapporti fra ricorso principale e ricorso incidentale e interesse strumentale. I casi: Ad. plen. n. 11/2008; n. 4/2011; n. 9/2014; nuova ordinanza di rimessione alla Plenaria (Sez. V, n. 5103/2017). Corte di Giustizia Fastweb e Puligienica. Il problema della impugnabilità dei bandi di gara: da Ad. plen. n. 1/2003 alla nuova ordinanza di rimessione (Sez. III, n. 5138/2017).
- Il processo amministrativo fra tutela soggettiva e tutela oggettiva. I casi: Comune dell’Aquila (Ad. plen. n. 4/2011); ordine di esame dei motivi (Ad. plen. n. 5/2015) e Piano faunistico Regione Puglia (Cons. St., Sez. VI, n. 2755/2011).
Studenti non frequentanti
I non frequentanti potranno studiare dai testi istituzionali consigliati sotto (ferma restando la comunque necessaria conoscenza della giurisprudenza indicata nel programma).
Circa 150 ore di studio