Titoli accademici e altri titoli
Professore Associato dal 2012 con idoneità da Professore ordinario dal 2018: settore scientifico disciplinare: IUS/10, Diritto amministrativo.
Assegnista di ricerca in Diritto amministrativo presso l’Università Commerciale Luigi Bocconi, Milano, dal 01 novembre 2010 – 31 ottobre 2011
Dottore di ricerca in diritto amministrativo: titolo conseguito il 4.2.2011 presso l’Università degli Studi di Milano. Titolo della tesi: Lo ius variandi dell’amministrazione in materia di appalti pubblici.
Laurea magistrale in giurisprudenza, conseguita il 27 aprile 2007 presso l’Università degli Studi di Perugia, con votazione: 110/110 e lode. Titolo della tesi: Tipicità e atipicità nei contratti dell’amministrazione: il caso paradigmatico del global service.
Laurea triennale in scienze giuridiche, conseguita nell’ottobre 2004 presso l’Università degli Studi di Perugia, con votazione 110/110 e lode con dignità di stampa. Titolo della tesi: La nullità degli accordi endoprocedimentali.
Partecipazione a progetti di ricerca
2013- 2016 Progetto di ricerca: i 150° delle leggi di unificazione amministrativa. Unità di lavoro dedicata al tema: “La giuridificazione dei concetti”. Referenti: Chiar. Mi Proff. Mauro Renna e Barbara Marchetti
Programma di ricerca scientifica di rilevante interesse nazionale, Prin 2009, finanziato dal Ministero per l’Istruzione, l’Università e la Ricerca dal titolo “Politiche urbanistiche e gestione del territorio tra esigenze di mercato e coesione sociale”, Università degli Studi dell’Insubria.
Pubblicazioni scientifiche
| 2020 | Con G. Tropea, Principio di conservazione della gara e tutela dell’interesse strumentale: l’ordinamento al crocevia tra due visioni della contrattualistica pubblica, in diritto e processo amministrativo |
| 2020 | Giudice ordinario e decisione amministrativa, in Iudicium |
| 2020 | Indennizzi da attività illecita delle pubbliche amministrazioni: una nuova “rete di contenimento”?, in Diritto e società, n. 3
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| 2020 | Procedure per la sperimentazione dei medicinali antiCovid19: prove tecniche di accentramento delle competenze dei Comitati etici?, in Il diritto dell’economia |
| 2020 | Abolire il Codice appalti … e poi?, con Tropea in lacostituzione.info |
| 2020 | L’arbitrato in materia di contratti pubblici, in L’arbitrato, a cura di Graziosi – Salavaneschi, Giuffrè, con Provenzano e Raffiotta |
| 2020 | In corso di pubblicazione: commento sub art. 41 cpa (con M. Renna) e sub art. 73 cpa, in Commentario al codice del processo amministrativo, Cedam |
| 2019 | Giannelli – Tropea, Riflessioni in tema di salvaguardia dei “locali storici”, in
Il diritto dell’economia |
| 2019 | Giannelli – Tropea, “Sblocca cantieri”, da consumarsi preferibilmente entro …, in lacostituzione.info |
| 2019 | Il rinnovo in favore del concessionario uscente quale forma di tutela del valore identitario di determinati locali “storici”: dalla dittatura della concorrenza alla dittatura della cd. eccezione culturale?, in Diritto processuale amministrativo |
| 2019 | Le modifiche oggettive del contenuto del contratto, in corso di pubblicazione in “La nuova stagione dei contratti pubblici tra incertezze e responsabilità”, Mimesis |
| 2018 | The controversal discipline on subcontracting in the new code of procurement, in AA.VV., Public and private management: a multidisciplinary approach, Sumy, Virtusinterpress |
| 2018 | Giannelli – Vaccari, I fabbisogni del servizio idrico integrato, le recenti prospettive di regolazione e le possibilità offerte dal nuovo codice dei contratti pubblici, in Staiano (a cura di), Acqua. Bene pubblico, risorsa non riproducibile, fattore di sviluppo, Jovene, Napoli |
| 2017 | Concessioni di beni e concorrenza, Napoli, Editoriale Scientifica
Monografia |
| 2017 | Commento sub art. 83 in Codice dei contratti pubblici .Commentario di dottrina e giurisprudenza a cura di Esposito Gianluca Maria, UTET Giuridica |
| 2017 | Beni sfruttabili o consumabili: demanio marittimo e porti, in Federalismi.it |
| 2016 | The Regulation Of Environment In The Italian Legal System , in Italian Journal of Public Law, n.2 |
| 2016 | Inammissibile la questione di legittimità costituzionale in tema di disciplina della tutela amministrativa del diritto d’autore on line: la montagna ha partorito il topolino? Nota a Corte Costituzionale, 3 dicembre 2015, n. 247, in Giornale di diritto amministrativo |
| 2016 | Contratti pubblici: stabilità del rapporto e interessi pubblici, in Diritto dell’economia |
| 2016 | Spunti per una riflessione sulla bilanciabilità del valore costituzionale della tutela ambientale, in AA.VV., Ambiente energia, alimentazione. Modelli giuridici comparati per lo sviluppo sostenibile, a cura di Ginevra Cerrina Feroni, Tommaso Edoardo Frosini, Luca Mezzetti, Pier Luigi Petrillo, Vol. I, Tomo I, 2016, pag. 217ss., |
| 2016 | Voce: Responsabilità. Parte processuale, in Enciclopedia del diritto |
| 2015 | La segnalazione certificata di inizio attività (art. 22 TUED), con Mauro Renna, in Uso e trasformazione del territorio, AA.VV., a cura di Bergonzini- Marzaro, |
| 2014 | La revoca dell’aggiudicazione provvisoria: brevi note a margine di una recente pronuncia del Tar Friuli Venezia Giulia, in giustamm.it |
| 2013 | Piani di settore e progetti speciali territoriali: piano regolatore portuale, in Codice dell’edilizia e urbanistica, a cura di Battini S. – Casini L.- Vesperini G.-Vitale C., Torino, Utet. |
| 2012 | Esecuzione e rinegoziazione degli appalti pubblici, Editoriale scientifica, Napoli. Monografia |
| 2012 | Crisi finanziaria e organizzazione amministrativa, in Il diritto dell’economia. |
| 2012 | La pregiudiziale amministrativa rinasce dalle proprie ceneri: la mancata impugnazione dell’atto illegittimo recide il nesso di causalità tra provvedimento illegittimo e lesione, in Foro Italiano |
| 2012 | Le misure di sostegno pubblico agli istituti di credito, con Allena e Vernile, in Il diritto dell’economia |
| 2011 | Interesse strumentale, motivazione e standstill sostanziale: il Tar Lazio tra innovazione e conservazione, in Urbanistica e appalti. |
| 2011 | Il revirement della Plenaria in tema di ricorsi paralizzanti nelle gare a due: le nubi si addensano sulla nozione di interesse strumentale, in Diritto processuale amministrativo. |
| 2011 | La tutela dell’ambiente marino in Italia, con Fracchia F., in Rivista quadrimestrale dell’ambiente |
| 2010 | Commento all’art. 287, in Il nuovo regolamento degli appalti pubblici, a cura di Garofoli R. – Ferrari G., Roma. |
| 2010 | Commento agli artt. 161, 162 e 163, in Il nuovo regolamento degli appalti pubblici, a cura di Garofoli R. – Ferrari G., Roma. |
| 2010 | La valutazione della didattica come banco di prova per il rinnovamento dell’Università, con Fracchia, in Ripensare l’Università – Un contributo interdisciplinare sulla l. n. 240 del 2010, a cura di Arcari A. – Grasso G., Milano. |
| 2010 | Perequazione urbanistica: un istituto dalle molteplici applicazioni, in Urbanistica e appalti. |
| 2010 | Commento all’art. 21 sexies della l. n. 241/90, in Codice dell’azione amministrativa e delle responsabilità, a cura di Bartolini A. – Fantini S. – Ferrari G., Roma. |
| 2010 | Commento all’art. 21 ter della l. n. 241/90, in Codice dell’azione amministrativa e delle responsabilità, a cura di Bartolini A. -Fantini S. – Ferrari G., Roma. |
| 2010 | Cambiamento climatico ed energie rinnovabili, con Cartei G., in Climate change: la risposta del diritto, a cura di Fracchia F. – Occhiena M., Napoli. |
| 2009 | La responsabilità del legislatore per tardivo recepimento della direttiva, modelli a confronto, in Foro Amministrativo Consiglio di Stato. |
| 2008 | L’aggiudicazione mediante procedura ristretta: brevi riflessioni in tema di interesse al ricorso, onere di notifica e possibilità di rinegoziazione, in Rassegna Giuridica Umbra. |
| 2008 | L’acte administratif: riflessioni sul dinamismo di una nozione antica, in giustamm.it |
| 2007 | La concessione di servizi: verso un’interpretazione estensiva del requisito del rischio di gestione, in Urbanistica e appalti |
| 2007 | Il contratto di global service: brevi riflessioni in tema di aggiudicazione del contratto misto, in Rassegna Giuridica Umbra. |
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2007 |
Le ordinanze contingibili e urgenti: uno spunto per riflettere sul significato della tipicità, in Rassegna Giuridica Umbra |
| 2005 | Il piano per gli insediamenti produttivi nel panorama della pianificazione attuativa: brevi riflessioni su una disciplina complessa, in Rassegna Giuridica Umbra. |
Altre attività scientifiche e formative
2020 Docenza nel Corso di formazione organizzato dalla società di formazione regionale Polis (Lombardia) dedicato all’impatto del d.l. 76/2020 in tema di procedure di acquisto di beni e servizi da parte delle pp. aa.
2020 (26-27 maggio) Docenza nel master di II livello in Management delle aziende pubbliche e private, organizzato dall’Università per gli stranieri Dante Alighieri di Reggio Calabria
2020 Docente nella scuola di specializzazione per le professioni legali presso l’Università degli Studi di Reggio Calabria
2020 Docenza (10 ore) presso Master Universitario Executive di Secondo Livello in “Management delle Aziende Pubbliche e Private” organizzato dall’Accademia Mediterranea di Reggio Calabria.
2020 Docenza nel Corso di Alta Formazione Anticorruzione e Contratti pubblici – AcoP organizzato dall’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano
22 novembre 2019, docenza nell’ambito del Master Ant. Cop. Organizzato dall’Università degli Studi di Ferrara, in tema di “I casi di mancata aggiudicazione e di autotutela sull’aggiudicazione”
16 novembre 2019, docenza nell’ambito del Master Master Contratti (MEPP) – Università Lum Jean Monnet, in tema di “Le modifiche dei contratti pubblici in corso di esecuzione”
12 aprile 2019 relazione dal titolo “Lo statuto costituzionale della pubblica amministrazione” nell’ambito del convegno “Art. 97 della Costituzione. Quale pubblica amministrazione nell’Italia contemporanea” organizzato dalla Prefettura di Benevento
Maggio 2019 – Novembre 2019. Docenza nel Corso di formazione organizzato dalla società di formazione regionale Polis (Lombardia) in tema di procedure di acquisto di beni e servizi da parte delle pp. aa.
2018 Docenza presso il Master in “Appalti e contratti” organizzato dal Politecnico di Milano. Direttore scientifico del Master: Prof.ssa Maria Cristina Cabiddu
26 novembre 2018, docenza presso il Corso di perfezionamento in Amministrazione e finanza degli Enti Locali presso l’Università Federico II di Napoli, modulo didattico: “La gestione dei beni pubblici”
16 novembre 2018, Relazione al Convegno “Sopravvenienze contrattuali tra discipline di settore e interesse generale” (organizzato dalla Scuola di specializzazione per le professioni legali dell’Università di Catanzaro, in collaborazione con il centro di ricerca “Rapporti privatistici con la p.a.” attivo presso il medesimo Ateneo nonché con la Scuola superiore della magistratura) in tema di “modifiche al contenuto negoziale apponibili in corso di esecuzione dei contratti pubblici”.
26 ottobre 2018, docenza presso il Master in diritto penale dell’impresa organizzato dall’Università Cattolica di Milano, modulo didattico: “Impresa e responsabilità”
19 ottobre 2018, docenza presso il Master di II livello (executive) organizzato dall’Università di Ferrara “Prevenzione della corruzione e contratti pubblici: aspetti giuridici, misure organizzative, performance ed integrità” in tema di “varianti e modifiche in corso di esecuzione”
Marzo – Settembre 2018 Docente presso Villa Umbra (Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica) nel corso “Anticorruzione e trasparenza nella p.a.
25 maggio 2018 docenza nell’ambito del Corso di perfezionamento in Anticorruzione e Trasparenza organizzato dall’Università Cattolica del Sacro Cuore in tema di “Poteri di Anac nell’ambito della disciplina anticorruzione”
23 marzo 2018, docenza nell’ambito del Corso di perfezionamento in Anticorruzione e Trasparenza organizzato dall’Università Cattolica del Sacro Cuore in tema di “disciplina della trasparenza”,
20 Aprile 2018, docenza in tema di modifiche oggettive al contenuto del contratto nell’ambito del Corso di perfezionamento in materia di contratti pubblici, organizzato dall’Università dell’Insubria
12 Aprile 2018, Lecture on Environment protection as a human right, Guest speaker nel corso “Asylum seekers’ protection” presso il Centre for Transnational Legal Studies di Londra
Marzo 2018 Docenza nell’ambito del Programmazione di Azione e Coesione Complementare PON Governance e assistenza tecnica 2007 – 2013
Marzo – Ottobre 2018 Docenza nel Master in diritto penale dell’impresa organizzato dall’Università Cattolica di Milano, modulo didattico: “Impresa e responsabilità”
31 maggio 2017, partecipazione alla tavola rotonda “I contratti pubblici. L’impatto delle nuove regole”, Università degli Studi Federico II Napoli
settembre 2017 – gennaio 2018 , assieme ad un team di docenti dell’Università Bocconi ha svolto un incarico di supporto al rup nella gara predisposta dal Comune di Milano per l’affidamento in appalto del servizio di biglietteria presso il Palazzo Reale ed ulteriori poli museali
24 novembre 2016, seminario “La rinegoziazione degli appalti nel nuovo codice dei contratti pubblici”, Università Commerciale L.Bocconi
26 settembre 2016, relazione intitolata “Gli istituti di flessibilità nei contratti pubblici”, presso il Tar Lombardia nell’ambito del ciclo di incontri di approfondimento “Il filo di Arianna” organizzato dall’Avv. Tanzarella
25 giugno 2016, Convegno “I beni pubblici tra titolarità e funzione”, XXI Convegno di Studi, Copanello, relazione intitolata “Beni sfruttabili e consumabili demanio marittimo e porti”
21 aprile 2016, Convegno “Il nuovo codice degli appalti pubblici e dei contratti di concessione: una prima lettura”, Università degli Studi di Perugia, relazione intitolata “La qualificazione delle stazioni appaltanti e le centrali di committenza”.
15 aprile 2016, Relazione intitolata “Responsabilità della pubblica amministrazione: profili sostanziali e processuali”, Università degli Studi di Parma
5-8 ottobre 2015 Roma-Firenze., Convegno internazionale di diritto costituzionale italo-ibero-americano « Ambiente energia, alimentazione. Modelli giuridici comparati per lo sviluppo sostenibile», relazione intitolata «Spunti per una riflessione sulla bilanciabilità del valore costituzionale della tutela ambientale»
24 giugno 2015, seminario «Contratti della P.A. È solo una questione di concorrenza?», svoltosi presso l’Università Bocconi nell’ambito dell’Osservatorio sui contratti pubblici, relazione intitolata “Contratti pubblici: stabilità del rapporto e interessi pubblici”
2014- 2015. Docente nei corsi di formazione organizzati da Eupolis (Istituto superiore per la ricerca, la statistica e la formazione di Regione Lombardia) in materia di “Procedure di acquisto per gli enti appartenenti al Sistema Regionale”
2014- 2017 Docente nei corsi di formazione organizzati da Eupolis) in materia di “Procedure di assegnazione dei fondi relativi al PSR”
13 dicembre 2013 Docenza presso il Master in “Appalti e contratti” organizzato dal Politecnico di Milano. Direttore scientifico del Master: Prof.ssa Maria Cristina Cabiddu. Modulo didattico: l’organizzazione amministrativa sotto il profilo soggettivo
19 marzo 2012 – 22 giugno 2012 Docenza presso la Scuola di Specializzazione per le professioni legali presso l’Università Commerciale Luigi Bocconi, Milano. Modulo didattico: diritto amministrativo sostanziale e processuale
01 dicembre 2012 Docenza presso il Master in “ Appalti e contratti” organizzato dal Politecnico di Milano, Direttore scientifico del Master Prof.ssa M.C. Cabiddu, Modulo didattico: l’organizzazione amministrativa sotto il profilo soggettivo
10 dicembre 2012 Docenza presso il Master universitario in “Diritto dell’ambiente”, Università Ca’ Foscari di Venezia, Scuola Interdipartimentale in Servizio Sociale e Politiche Pubbliche. Direttore scientifico del Master:Prof.ssa Cristina De Benetti. Modulo didattico: le sanzioni amministrative ambientali
03 ottobre 2011 – 27 gennaio 2012 Incarico di docenza presso la Scuola di Specializzazione per le professioni legali presso l’Università Commerciale Luigi Bocconi, Milano. Modulo didattico: diritto amministrativo sostanziale e processuale
01 ottobre 2011 Docenza presso il Master universitario in “Diritto ambientale. I cambiamenti climatici, il protocollo di Kyoto e la disciplina sull’energia. Le nuove sfide per l’Italia”, Università degli Studi di Milano. Coordinatore scientifico del Master: Prof.ssa Barbara Pozzo. Modulo didattico: procedimenti autorizzatori in materia di energie rinnovabili
21 marzo 2011 – 23 giugno 2011 Docenza presso la Scuola di Specializzazione per le professioni legali presso l’Università Commerciale Luigi Bocconi, Milano. Modulo didattico: diritto amministrativo sostanziale e processuale
07 marzo 2011 – 15 marzo 2011 Incarico di docenza nell’ambito del progetto “Esperto in contrattualistica e negoziazione” promosso e realizzato dall’Università degli Studi di Perugia. L’attività di docenza si è svolta sia con modalità “frontali” che attraverso la piattaforma telematica predisposta dall’Ateneo per lo svolgimento on line delle attività formative oggetto del corso
05 ottobre 2010 – 27 gennaio 2011 Incarico di docenza presso la Scuola di Specializzazione per le professioni legali presso l’Università Commerciale Luigi Bocconi, Milano. Modulo didattico: diritto amministrativo sostanziale e processuale
02 ottobre 2010 Incarico di docenza presso Scuola Superiore delle Pubbliche Amministrazioni Locali del Veneto. Modulo didattico: l’evoluzione degli strumenti del governo del territorio e dei servizi pubblici locali
01 ottobre 2010 Incarico di docenza presso il Master universitario in “Diritto dell’ambiente”, Università Ca’ Foscari di Venezia, Scuola Interdipartimentale in Servizio Sociale e Politiche Pubbliche. Direttore scientifico del Master: Prof.ssa Cristina De Benetti. Modulo didattico: Le sanzioni amministrative ambientali
Membro del comitato editoriale delle seguenti riviste: Il diritto dell’economia (Direttore responsabile: Prof. Fabrizio Fracchia); Rivista quadrimestrale di diritto dell’ambiente (Direttore responsabile: Prof. Giampaolo Rossi)
01 luglio 2008 – 19 dicembre 2008
Soggiorno di studio e ricerca presso il Max Planck Institut fur auslandishes offentliches Recht und Volkerrecht, Heidelberg
